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| 文章推荐：体育彩票3d免费预测 文章来源：体育彩票3d免费预测 浏览次数：575 文章属性：体育彩票3d免费预测 录入时间：2008-10-7 |
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| | 2005年12月19日，记者到龙江采访，由于所乘航班延误，抵达黑龙江已是深夜11：20。已经在哈尔滨机场等候近两个小时的黑龙江省民政厅副厅长赵天鹰没有丝毫倦意，在前往宾馆的路上，为了节省时间，应记者的要求，他介绍了近年来在福彩工作中的点点滴滴。第二天清晨7：30，当记者赶到黑龙江国家级救灾仓库首批救灾物资调拨现场采访时，赵天鹰已经开始了有条不紊的指挥工作……
几天的采访，时间虽然短，但随着记者对龙江福彩事业了解的深入，这位福彩“当家人”的形象在记者心目中也逐渐清晰起来：公务繁忙，低调，善于与人沟通，直爽，干练。在当地业内人士和彩民中间对他还有着这样的描述：龙江福彩能取得今天的成绩，取得这样的跨越，天鹰厅长功不可没。
日前，记者对赵副厅长进行了两个多小时的专访。
民政部门支持是根基
中华彩票：首先，祝贺黑龙江福利彩票2005年取得30亿元销售额的骄人业绩，龙江福彩惊人的发展速度令人关注。五年来，您是如何看待这一成绩的取得呢？
赵天鹰：正确认识福利彩票的发行宗旨是我们做好工作的前提。福利彩票工作是新生事物，在我国目前没有多少经验可以充分借鉴，尚有诸多地方需要完善。所以，我们必须时刻牢记李学举部长提出的“要高举社会福利和社会救助的旗帜”，铭记“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，担负起为保证社会贫弱人群生活而募集公益金的神圣使命，保持高度的政治觉悟，认真对待彩票销售的每个环节，只有这样才能永葆福利彩票旺盛的生命力。没有各级民政部门的高度重视和大力支持，福彩事业就没有今天。像这次松花江污染事件发生后我们及时为低保户送水这样的活动，就赢得了老百姓的信任和好评。老百姓的心跟我们连在一起，福彩事业的发展就会比较顺利。但如果没有百姓的支持，如果没有和谐团结的局面，很容易出现问题，发展也会受到阻力。只有凝聚社会的力量，福彩事业才能发展。
古人云：天下有难易之事，为之，难者易也，不为，易者难也。前几年我省福利彩票发行的不好，市场低迷，客观上因为地处北方，即开票有效卖票周期短，加之下岗职工多，经济困难，群众消费意愿不强，买彩意识淡薄，虽有些经济状况较好的地区，但怕麻烦，不愿劳心费神，多一事不如少一事，不愿承担风险，小富即安等主观因素更是影响我们销售福利彩票的障碍。发现问题，就要有的放矢。龙江彩票的发行工作厅党组非常重视，沈玉成厅长多次强调，要求作为一把手工程来抓，这是我们做好彩票发行工作的坚强后盾。另外，我们还有一支经过多年战斗洗礼的彩票销售队伍，他们创造过辉煌的业绩，是一支能打硬仗的队伍。
过硬的团队是保障
中华彩票：一个好的团队在工作中至关重要，您是如何抓黑龙江福利彩票队伍建设的？
赵天鹰：没有过硬的队伍就很难打赢关键的战役。当年，民政部和国家体育总局同时召开会议，安排部署电脑彩票的上市。那时候，我刚刚开始分管省福利彩票的工作。好多同志都是从大奖组时代走过来的，其中有不少是靠关系进来的，没有多少业务知识。电脑福利彩票的发行是个系统工程，技术性很强，对人员素质要求很高，需要懂技术、懂管理的人才，为此，我们面向社会公开招聘干部。
通过严格的笔试、面试，最终引进5名年富力强、素质高的同志到队伍当中来。目前，他们已经成为各自部门的中坚力量。在管理上，按市场化原则运作，工资与效益挂钩，对于做出突出贡献的福彩工作人员，该用的就要用。各地市民政局长都会把省福彩中心每周编辑的《福彩专刊》当作重要信息，对照全省彩票周销量和地市周销量对比表，自找差距，自我加压，形成上下联动、步调一致、比学赶超的工作氛围和自我竞争的态势。
某个市的福彩中心主任因彩票销售不力被撤换后，其在全省销量排行上升了3位。有的地市中心主任自我感觉不能胜任的，只好申请调离。这就形成了良好的岗位竞争机制。2006年，我们还将推出市场专管员制度，对投注站实施分片管理，要求其对所管辖的站点情况了如指掌，服务到位。今后，我们还将在销售员中推荐先进人物，使这个队伍更加敬业，更加优秀。
先进技术规避“和值11”
中华彩票：福彩人都知道，黑龙江成为全国少数几个成功规避“和值11”负面影响的省份之一。我们听说，在“和值11”热卖时，有很多人提出不再限号，多次向您请示，要求放号。您是顶着很大压力，坚持限号销售，最终规避了机构风险，并保护了彩民的利益。
赵天鹰：那个时候，面临的压力主要来自两个方面，一是体彩排列3不限号，二是有些彩民对3D限号不太理解，省中心有些同志建议可以多放号，防范彩民有过激行为。当时，我们强调，福利彩票不是投资，更不是赌博，是为筹集社会公益金，解决弱势群体的生活问题而存在的。福彩中心绝不是赌博机构，福利彩票的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”。我们一切工作的出发点，是贯彻宗旨，保护彩票市场，保护彩民利益，保证机构安全。不能因为仅仅追求销售额给彩民利益造成损失，给国家造成损失。为了解决“一限就死，一放就乱”的问题，我们在限号具体实施中开发了一套风险控制系统，借助实时销售数据统计分析软件来准确调整放号策略。同时，我们在各种新闻媒体和宣传单上及时敬告彩民：理智投注，量力而行，爱心购彩，奉献社会。所以，在3D“和值11”热卖时，我们既保护了彩民的利益，又规避了发行风险。
彩票市场倡导理性
中华彩票：有人讲“龙江福彩开始进入了高速发展期”，您是否同意这种说法？
赵天鹰：从2003年的8.4亿到2004年9.56亿，到2005年的30亿，从同期比较来看，的确增长显得比较快，但这也与我们本身基数较低有关。应该说，目前龙江彩票市场竞争进入最激烈状态。体彩排列3曾在一段时间，期销量连续超过我们1000万元左右，总销量比我们仅差1000多万元，而且我们是拿龙江一省彩池之力，与体彩全国共用彩池之力相抗争。但是，我们始终采取扎扎实实为彩民、为站点服务的措施，处处为彩民着想，像爱护眼睛一样，爱护彩票市场，不放过任何好的发展机遇。体彩排列3靠奖金刺激，大奖中出后，销量骤降至200万元以下，而3D一直保持在600万元以上。由于3D的热卖，很多人纷纷要求办理投注站。我们抓住这个机会，实施“铺满盖严”的战略，向农村和乡镇增设投注站，填补城市空白点，使福彩投注站数量增加了77.8%。
我认为，彩票市场不是气吹起来的，要靠理性的判断和分析。随着振兴东北老工业基地战略和农村“一免二补”政策的全面实施，龙江GDP增长速度高于全国平均水平，老百姓收入增加了，消费意愿自然就会增强。现在初步推算，黑龙江彩票市场总量应该在50亿左右，2006年我们在确保30亿的基础上，力求有更大的增长。只要市场存在着增长空间，我们就一定会去争取，绝不保守。
中华彩票：您能谈谈如何实现福彩可持续的发展吗？
赵天鹰：今后，各项工作都要围绕着福利彩票的发行宗旨、发行原则，围绕着诚信和市场销量来开展。继续发扬龙江福彩“实践宗旨、开拓创新；与时俱进、争先创优；勤业爱岗、积极奉献；市场运作、科技领先；服务全局，合力奋进”的五种精神，保持我们事业发展的精神动力。在加大布点力度同时，加强对老站点的形象改造，并将实施CIS识别系统，使福彩理念升华，行为规范，视觉统一，最终达到理念、行为、视觉三位一体，实现福彩专营化、品牌化。另外，坚持“以人为本，煅炼队伍，提升素质，形成福彩可持续发展能力”的培训工作理念，加大培训力度，制定全省分层级的培训细化方案，从玩法和营销两个角度，强化对全省投注站进行培训。省福彩中心会增设培训部来专门负责此项工作。
感触很深的时刻很多
中华彩票：在您分管龙江福彩的几年工作中，让您感触最深的事情是什么？
赵天鹰：从全国大庆式企业的厂长到民政厅社团处处长、再到派驻双鸭山岭东矿担任维护稳定工作队队长，最后回到民政厅主抓福利彩票工作。在这一生比较难忘的四次工作实践中，彩票工作既让我感到快乐，又让我感触很深。
2000年，我和省中心的同志去上海、湖南、沈阳等地学习如何发行电脑彩票的经验。学习中发现当时全国使用的广州准热线系统，存在着数据丢失、传输速度慢、故障率高等缺点。考察学习回来后，仍然面临两大难题，一是没有资金，二是缺乏技术人才，向党组汇报后，决定和省计算机中心合作招聘技术人才，开发新的热线系统。
引进的技术人才仅用三个月的时间就开发出了系统应用软件和双票、单票投注机。技术问题解决了，资金问题怎么办？我们在民政、财政一分投入没有，银行一分贷款没有的情况下，采取市场化运作，通过买断投注机的方式解决了铺设发行网点所需的资金问题。为了配合电脑彩票的发行，还进行了买《生活报》送彩票的促销活动。由于当时电信网络的紧张，我们只有3条专线，远远无法满足彩票发行的需要。2000年7月16日试发行那天，我记得很清楚，天很热，人们排着长队却买不到彩票，彩民情绪激动。如果再不采取措施，有可能就会引发严重的社会问题。我们立即找到电信局领导，召开电信局处以上干部紧急会议，我们据理力争，临时增加9条专线，并最终争取到了9条专线的一年免费使用权。三小时后全省线路畅通。要在电视台直播开奖，我们通过公关和准确的市场测算，最终压低了电视台高额的转播费。其实每一份工作都有它的难处，但我们作为党的干部，就要恪尽职守，认真做好每一天的工作，完成任务。
中华彩票：您主管彩票工作五年，黑龙江彩票工作五年有了五次跨越。这五年的销售额是过去12年销售额的近10倍。我们采访彩票中心的领导和同志们，他们首先提到的是您，说龙江彩票有今天，您运筹帷幄，辛勤奉献，提出的很多思路和打法，不但在龙江举足轻重，而且许多举措受到中彩中心的认可，您对您这五年工作是怎么评价的？
赵天鹰：应该说，这五年，成绩的取得，一是党组的重视，二是大家共同努力的结果。我只是做了我该做的工作。
首先，彩票事业是朝阳产业，有许多领域需要开发，有许多空间可以拓展，想干事业的人，可以在彩票这个大舞台上一展身手。
第二，彩票事业是慈善事业，是践行“三个代表”思想，全心全意为人民服务的基础性工作。我曾经在会上对全省福彩工作者讲过，我们从事彩票工作应该感到非常荣幸，对我们的任何付出，回报的都是那些最困难群众的笑脸和生活质量的提高，这比任何荣誉都高。如果要把彩票这五年的发展都归功于我，我认为是不妥的。
我觉得龙江彩票的发展，要归功于以沈厅长为首的厅党组的信任和支持；要归功于民政部和中彩中心的大力支持，特别是传书主任，非常关心龙江彩票市场，我经常向他请教，他给我们提出了很多好的建议和想法；要归功于各兄弟省市的支持和帮助，因为我们从他们那里学到了很多先进的经验和管理办法；要归功于全省民政系统的大力支持，特别要归功于全省福彩系统的干部职工的扎实工作和辛勤奉献，借此机会，我要真诚地说一声谢谢，并祝春节快乐，新的一年事业蒸蒸日上
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<TD class=fontff00000 align=middle height=30>来源： 中彩中心 编辑：Joanna<!--Mail --><!--Reporter --> </TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR>
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<P> 7月27日，民政部在人民大会堂举行中国福利彩票发行20周年纪念会。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉指出,福利彩票的发展，为我国社会福利事业和<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>事业作出了重要贡献；回良玉要求，在中国福利彩票诞生20周年之际，要认真回顾总结，不断完善机制，切实加强监管，以确保安全运行、健康发展。全国人大常委会副委员长司马义?艾买提、全国政协副主席王忠禹同志出席会议。 </P>
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<P align=center> 回良玉对有关工作提出要求
<P> 民政部部长李学举在纪念会上发表了重要讲话，他在讲话中强调，福利彩票工作要继续坚持走健康发展的道路，积极营造稳定有序的市场氛围，着力完善各项工作运行机制，管好用好福利彩票<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>金，同心同德、群策群力，开拓创新，求真务实，更加有力地推动中国福利彩票事业发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
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<P> 民政部副部长李立国在纪念会上介绍了20年来福利彩票的发展历程和所取得的成果。
<P> 记者在纪念会上了解到，1987年7月27日，新中国第一批福利彩票以有奖募捐的形式正式发行。截至2007年6月30日，全国累计销售福利彩票2423亿元，为国家筹集<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>金809亿元。其中，上缴中央财政约300亿元，用于支持社会保障基金、社会福利事业、残疾人事业、城乡医疗救助及青少年课外活动设施建设等<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>事业；其余500多亿元，定向用于城乡社会福利机构和社区福利服务设施建设。民政系统利用这些福利彩票<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>金，先后资助兴建、改建和扩建了社会福利院、农村敬老院、救助管理站、精神病院、荣军医院、光荣院、流浪未成年人保护中心、孤儿学校和社区老年之家等设施建设项目11万多个，新增建筑面积1.3亿平方米，直接受益人数达1000余万人。截至2006年底，城乡各类社会福利机构已达40456个，比1987年增加了31468个，集中供养人员141.1万人，增长了6.6倍，社会福利服务设施条件得到明显改善。此外，还资助特殊困难群体直接受益的项目约4万个，如孤残儿童手术康复、伤残军人更换假肢、“非典”疫情资助、艾滋孤儿救助安置、残疾儿童特殊教育、临终关怀和居家养老服务等活动，受益对象300余万人。中国福利彩票已经成为引领公民奉献爱心、弘扬美德、传播慈善的一个载体，成为推动社会福利事业发展的资金支柱，成为推进社会救助和社会<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>事业发展的重要力量。
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<P> 20年来，中国福利彩票事业经历了创立、发展的不同时期。中国福利彩票从白手起家摆摊售卖开始，经历了即开票大奖组火爆销售，今日全国电脑彩票联合销售，投注网点遍布全国城市，实现了发行方式电脑化、发行组织集约化、发行管理规范化、彩票品种多样化、彩票销售规模化和资金运作制度化的历史转变。福利彩票发行能力，由创始初期1740万元，增长到2006年的近500亿元，今年可望突破600亿元。谱写出福利彩票事业由小到大、由弱到强的壮丽篇章，走出了一条具有中国特色的福利彩票发展之路。
<P> 20年来，中国福利彩票积累了十分宝贵的经验，如：“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨；“安全运行，健康发展”的工作方针；融“<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>性、伦理性、群众性、娱乐性”为一体的思想理念；“多人少买、量力而行、理智投注”的<A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><A href="file:///D:/welfare/index.html" target=_blank><FONT color=#0000ff>公益</FONT></A></A>运营方式；“取之于民、用之于民、取信于民”的社会承诺；“公平、公正、公开、公信”的诚信体系建设等等，这些已成为福利彩票的无形资产。 </P></TD></TR>
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